家庭矛盾、鄰里糾紛……在一般人看來可能是司空見慣、無關(guān)緊要的小事，但在城郊司法所副所長何健萍看來，“小事”沒處理好也可能演變成無法挽回的“大事”。為此，他還摸索出了一套“五心調(diào)解工作法”，在城郊司法所推廣使用，化解老百姓的矛盾糾紛難題。 在何建萍和同事們的共同努力下，城郊司法所先后被評為安源區(qū)司法行政工作先進(jìn)集體二等獎、安源區(qū)司法行政工作先進(jìn)集體，城郊管委會被評為全面依法治區(qū)優(yōu)秀鎮(zhèn)街委，近日，城郊司法所被擬推薦為全國模范司法所，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
從“一無所知”到“有矛盾，找老何” 何健萍2016年開始任城郊司法所副所長職務(wù)，剛開始接觸司法行政工作時可謂是一無所知，但他并不氣餒，通過求教司法工作人員，詢問法律工作者，請教法庭庭長等方式增強(qiáng)自身法律素養(yǎng)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，慢慢地成長為法律明白人，并被安源區(qū)人民法院聘請為特約調(diào)解員。多年來，為了更好地做好調(diào)解工作，他始終堅持加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。不斷的學(xué)習(xí)加上長期在一線處理矛盾，為他積累了豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，他總是能第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾，化解矛盾。經(jīng)過長時間的摸索，他將“公心做事，熱心待民，耐心調(diào)解，匠心獨(dú)運(yùn)，齊心協(xié)力”的“五心調(diào)解工作法”作為工作“寶典”。從事調(diào)解工作6年來，他化解的矛盾糾紛高達(dá)200余件，調(diào)解成功率有達(dá)98%以上，協(xié)議履行率100%。為當(dāng)?shù)卮�、居民提供了�?yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，“有矛盾，找老何”，在城郊管委會已經(jīng)形成了群眾的共識。
“老何調(diào)解工作站” 打造矛盾終結(jié)站 隨著“有矛盾找老何”的深入人心，2020年，老何調(diào)解工作站在城郊司法所應(yīng)運(yùn)而生。 “調(diào)解工作是一門藝術(shù)，需要技巧。”何建萍說，作為一線調(diào)解員，既要做好聆聽者又要當(dāng)好“智囊團(tuán)”。聆聽者指要仔細(xì)了解被調(diào)解人的心聲，站在他們的角度看問題；“智囊團(tuán)”指要從法律角度為被調(diào)解者出謀劃策，將矛盾最小化。 他是這么說的，也是這么做的。2018年7月，城郊安某工地一位工人因突發(fā)疾病，暈倒在工地附近，經(jīng)及時送往醫(yī)院搶救無效死亡。死者家屬20余人紛紛從老家趕來工地，情緒非常激動，情況十分緊急，如不及時調(diào)解，矛盾隨時會升級，并將造成社會不穩(wěn)定。何健萍獲得消息后，立即趕往事發(fā)現(xiàn)場，一方面做好死者家屬們的安撫和穩(wěn)控工作，一方面迅速了解案情，暫時穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展。死者家屬要求承建方按照工傷進(jìn)行賠償，而承建方則認(rèn)為出事地點(diǎn)不在工地內(nèi)，又是自身疾病，而且是在下班的時間，且認(rèn)為與承包方有勞動協(xié)議，明確了安全事故由對方承擔(dān)。而承包方認(rèn)為承擔(dān)不起這種責(zé)任。何健萍首先安慰死者家屬情緒，并把三方代表分割開溝通、繼而又多次找承建商和包頭方做工作，進(jìn)行了多次溝通和協(xié)商。承建方與承包方究竟應(yīng)當(dāng)支付死者家屬多少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？何健萍根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，提出了中肯的解決方案。他指出，雖然死者是自身疾病導(dǎo)致死亡，但事情發(fā)生在施工工地旁邊，勞動者的合法權(quán)益不能遭到漠視，作為施工方必須誠信守法，尊重勞動者權(quán)利，更要表達(dá)對生命的敬畏。經(jīng)過何健萍四天三夜的耐心調(diào)解，承建方同意做出讓步，雙方達(dá)成和解協(xié)議，將一起極易引發(fā)群體性事件的民事糾紛消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。 2021年7月，一名小孩在某小區(qū)游泳池內(nèi)意外溺亡，事情發(fā)生后家屬緒非常激動，要求泳池進(jìn)行賠償。何健萍得到消息后主動介入進(jìn)行協(xié)調(diào)。在何健萍的安排下，死者家屬及泳池負(fù)責(zé)人在派出所召開協(xié)調(diào)會議。家屬認(rèn)為是游泳池承包方安全措施未到位和物業(yè)方管理存在問題導(dǎo)致，游泳池承包方則認(rèn)為是家長未做好監(jiān)護(hù)工作，導(dǎo)致事件的發(fā)生。因此死者家屬提出了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律規(guī)定的人身損害意外死亡賠償金額，雙方差距較大，協(xié)商未果。何健萍多次與家屬、游泳池承包方和小區(qū)物業(yè)進(jìn)行溝通，并引導(dǎo)家屬咨詢律師，理性提出合理訴求。在何健萍情與法的溝通下，終于就賠償金額達(dá)成一致意見，心平氣和地簽訂了調(diào)解協(xié)議。
矛盾調(diào)解普法宣傳雙管齊下，促進(jìn)居民和諧 老何調(diào)解工作站在做好人民調(diào)解工作的同時，還積極推進(jìn)其他法律服務(wù)工作。利用老何調(diào)解工作站的平臺，何健萍積極爭取資金建設(shè)當(dāng)?shù)氐墓卜煞⻊?wù)工作站，打造公共法律服務(wù)品牌，滿足人民群眾“只進(jìn)一扇門”就能辦理所有公共法律事項(xiàng)的需求，通過調(diào)解工作與公共法律服務(wù)工作、法治宣傳等工作有機(jī)結(jié)合。近年來，他參與的法治宣傳活動達(dá)50余次，現(xiàn)場接受咨詢服務(wù)達(dá)3000余人次。同時，他還指導(dǎo)鼓勵各村、社區(qū)積極推進(jìn)法治宣傳，在里善村牽頭建設(shè)法治示范基地，2020年城郊里善村榮獲省級“民主法治示范村”和省級“法治文化示范基地”。通過將普法人民調(diào)解與普法教育相結(jié)合，把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進(jìn)了普法依法治理，在轄區(qū)內(nèi)營造了和諧的社會法制環(huán)境。
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