近年來，蘆溪縣堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“央企入贛”戰(zhàn)略為突破，厚植自身優(yōu)勢，廣開合作領(lǐng)域，堅定不移走開放發(fā)展之路。截至目前，共引進(jìn)中材江西電瓷電氣有限公司等央企項目8個，是江西省央企落戶最多的縣區(qū)之一，央企在這個中部小縣的扎堆入駐，成為人們津津樂道的“蘆溪現(xiàn)象”。 一、著力用高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)輻射帶動力，助推“央企入贛”。以豐厚的自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)強(qiáng)扶持鏈、培育創(chuàng)新鏈，吸引和聚焦央企的目光。一是著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，讓“小苗”成“大樹�！睂⒄猩袒顒优c推進(jìn)央企入縣相結(jié)合，積極開展靠大聯(lián)強(qiáng)、科技創(chuàng)新和人才招募“三大工程”，實施產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、補(bǔ)鏈招商“三大招商”，尋找與央企合作的契合點，大力發(fā)展央地混合所有制。怡源絕緣子等3家民營企業(yè)組團(tuán)與中材集團(tuán)對接，建成了投資規(guī)模達(dá)15億元的中材江西電瓷電氣有限公司，由保定朝雄電氣化電力器材有限公司與中鐵電氣工業(yè)有限公司、中材江西電瓷電氣有限公司對接，共同投資興建中鐵國材絕緣有限公司。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)122家，構(gòu)架了多條產(chǎn)業(yè)上下鏈，實現(xiàn)央企與民企混合發(fā)展1+1>2的局面。二是著力補(bǔ)強(qiáng)扶持鏈，讓“枝干”更“豐盈”。全面落實“降成本優(yōu)環(huán)境”和“放管服”改革，2020年度在稅收優(yōu)惠、涉企收費(fèi)、降低融資用能用地用工等方面，為企業(yè)減負(fù)超1.5億元，實施培強(qiáng)培優(yōu)企業(yè)行動計劃，出臺了蘆溪縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“32條”等系列政策，創(chuàng)新推出電瓷電氣供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸通，在科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、外貿(mào)出口等方面給予獎勵和扶持，政策的引動和低成本要素的驅(qū)動讓大批央企及上市公司紛至沓來。三是著力培育創(chuàng)新鏈，讓“源頭”有“活水”。實施“科技興企”戰(zhàn)略，與山東工陶院、電瓷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同組建了中部地區(qū)首家高壓電瓷電氣研究院—中國蘆溪高壓電瓷電氣研究院，搭建了國家電瓷檢測檢驗中心等國家級平臺，廣泛將央企的技術(shù)優(yōu)勢通過合作方式轉(zhuǎn)移給民營企業(yè)，對央企技術(shù)反哺民企給予獎勵。同時，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用對接，與中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會新材料專業(yè)委員會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，設(shè)立蘆溪工作站，與30余家省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)及高等院校建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，掌握行業(yè)話語權(quán)。強(qiáng)化人才支撐，建立高端智庫，聘請了陳維江、南策文等24位專家院士為蘆溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問，投資3億元建成中國電瓷大廈，投資2.45億元，建成全市第一個人才大廈，著力提升全縣科技創(chuàng)新能力，拓展與央企合作的空間。 二、著力用高品質(zhì)的要素集聚吸引力，助推“央企入贛”。將加快人流、物流、信息流、資金流匯聚作為發(fā)力點，著力在厚植自身優(yōu)勢上下功夫。一是打造了優(yōu)美的生態(tài)體系。始終將生態(tài)保護(hù)利用作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，近幾年，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大手筆投入，打造了鳳棲小鎮(zhèn)、紫溪田園綜合體、袁水源田園綜合體等一批特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建了全域生態(tài)旅游區(qū)和城市生態(tài)新區(qū)，榮獲第六屆全國文明城市、國家重點生態(tài)功能區(qū)等榮譽(yù)和平臺，實現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)無污染企業(yè)，讓央企、人流和物流“愿意來”。二是構(gòu)建了優(yōu)越的交通體系。在深挖區(qū)位優(yōu)勢上下足本錢，圍繞建設(shè)綜合交通大環(huán)線樞紐，投資超30億元建成了8條連接國省干道和高速高鐵的快速通道，隨著全縣320國道、楊宣公路、北環(huán)路，站前南路，工業(yè)一、二號線全線通車，全縣構(gòu)建起北連南昌，西接長沙一小時經(jīng)濟(jì)圈交通體系。三是提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。成立了蘆溪縣對接央企工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌、管理和指導(dǎo)對接聯(lián)絡(luò)，在推進(jìn)央企入贛“項目儲備、協(xié)議簽訂、項目落地”三個環(huán)節(jié)步步跟進(jìn)。同時，按照“四最”營商環(huán)境的要求，推出“不見面”審批、重點項目代辦等含金量高的改革措施，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，榮獲全省第四屆十佳優(yōu)化營商環(huán)境縣等稱號。 三、著力用高效能的黨員干部戰(zhàn)斗力，助推“央企入贛”。 積極發(fā)揚(yáng)不比基礎(chǔ)比精神、不比條件比干勁的干部作風(fēng)，用擔(dān)當(dāng)實干助推央企入縣。一是高位推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)全心投入。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走在招商前沿、項目一線，相關(guān)部門同心協(xié)力，并肩作戰(zhàn)，采取“五個一”對接洽談、跟蹤落實。例如，當(dāng)?shù)弥袊ú募瘓F(tuán)有擴(kuò)大投資的意圖之后，縣委、縣政府立即召開了專題會議，落實專人對接，主動上門洽談，宣傳蘆溪的政策、環(huán)境和獨(dú)特的優(yōu)勢，鍥而不舍的對接聯(lián)系2年之久，千里迢迢遠(yuǎn)赴北京不下20次，最終感動了中國建材集團(tuán)。正是在這種不怕苦、不怕累，主動熱情的態(tài)度和鍥而不舍的執(zhí)著精神感動中，開啟了對接央企、招大引強(qiáng)的新局面。二是高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干群誠心配合。始終保持對接央企的工作力度和熱度，實施重點工作掛鉤制、推進(jìn)項目負(fù)責(zé)制、審批服務(wù)捆綁制，管理動態(tài)化、考核個性化、獎懲差別化工作制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。探索建立容錯糾錯工作機(jī)制，推行交辦、督辦、催辦落實機(jī)制，督促廣大干部主動有效作為。同時，全縣大力宣傳央企入贛取得的豐碩成果，讓廣大群眾積極支持央企落戶本村地域，在企業(yè)落戶全過程上給予幫助，極大的溫暖了央企的管理者，確保企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好，使蘆溪口碑口口相傳，引來更多企業(yè)落戶。例如，中材電瓷的“姊妹篇”——中材科技風(fēng)電葉片項目從項目引進(jìn)到建成投產(chǎn)僅用時3個月，創(chuàng)造了項目建設(shè)的“萍鄉(xiāng)速度”，隨著投資5億元的三期項目的快速建設(shè)，年產(chǎn)值將突破20億元。三是高度契合，央企舒心發(fā)展。通過深化“三單兩制一網(wǎng)一評價”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，縮減辦事環(huán)節(jié)和辦事時限。深入推進(jìn)商事制度改革，全面落實了“五證合一”“先照后證”改革任務(wù)，推進(jìn)了注冊登記便利化措施，打造了良好的營商環(huán)境。充實縣委、縣政府督察組工作力量，構(gòu)建“大督查”格局，開展常態(tài)化督查調(diào)度，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實體系。對干部實行嚴(yán)格的考核獎懲制度，以考核保進(jìn)度、以考核促落實，把項目建設(shè)等作為考察干部的“主陣地”、識別干部的“試金石”、使用干部的“導(dǎo)向標(biāo)”，確保讓干部將全部精力用在抓落實上。 |
