為深化體制機(jī)制改革、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，去年以來(lái)，萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局圍繞《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，按照“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大提升”工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、裝備現(xiàn)代化、監(jiān)管信息化、管理制度化，抓好六大體系建設(shè)，統(tǒng)籌解決力量不夠、保障較弱、能力不足等問(wèn)題，全面增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。 建設(shè)專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)的人才隊(duì)伍體系。該局配齊配強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員力量，設(shè)立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)大隊(duì)和萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，加大專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)、招錄比例，制定三年培訓(xùn)計(jì)劃，分類(lèi)分級(jí)分層開(kāi)展大輪訓(xùn)。建立線上線下相結(jié)合、政治理論與生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)相融合的培訓(xùn)機(jī)制，定期組織監(jiān)測(cè)技術(shù)、綜合執(zhí)法理論培訓(xùn)及比武、應(yīng)急演練。3年內(nèi)招錄（聘）一批碩士、本科以上學(xué)歷的工作人員，其中就讀生態(tài)環(huán)保類(lèi)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)員工占新進(jìn)人員比例不低于80%；用3年時(shí)間將下轄生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員本科以上學(xué)歷占比分別提高至85%以上、65%以上。完善人才激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)一線在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的政策扶持，在職稱(chēng)評(píng)聘方面予以?xún)A斜。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)駐訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作人員培訓(xùn)全覆蓋。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急作戰(zhàn)指揮、科技支撐、預(yù)警提醒、復(fù)盤(pán)總結(jié)、分析研判、應(yīng)急演練機(jī)制，全面提升應(yīng)急指揮處置能力。 建設(shè)堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐體系。2020年以來(lái)，該局持續(xù)投入1740.9萬(wàn)元建設(shè)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，建設(shè)112個(gè)空氣微觀站和3套車(chē)載、21臺(tái)高空瞭望視頻AI、1套預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)鎖定污染源頭，以“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方式，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題“短、平、快”得到解決。投入333.5萬(wàn)元建設(shè)萍鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)全流域水環(huán)境智慧監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)柳源橋、彭高小河入萍水河口、萬(wàn)新河入玉湖口前、豐泉河中環(huán)路口、玉湖出口、石塘沖6個(gè)重要支流和交界斷面的立體監(jiān)控，接入鵝湖橋、和雁橋自動(dòng)站數(shù)據(jù)，完成大屏駕駛艙、PC端后臺(tái)、移動(dòng)端APP的開(kāi)發(fā)，為該區(qū)全域水環(huán)境健康管理提供數(shù)字技術(shù)支撐。擴(kuò)建水技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的深入挖掘和分析、污染源的排查管控、水生態(tài)修復(fù)等方面提供技術(shù)支持，有效提升水污染防治能力。 建設(shè)功能完備的監(jiān)測(cè)體系。該局投入1378.61萬(wàn)元用于采購(gòu)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升三年行動(dòng)方案建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目，包括生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力提升和執(zhí)法監(jiān)管能力提升兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，以監(jiān)測(cè)先行、監(jiān)測(cè)靈敏、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確為導(dǎo)向，不斷鞏固環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化污染源監(jiān)測(cè)、提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)、拓展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、填補(bǔ)溫室氣體和新污染物監(jiān)測(cè)空白。 此外，該局還建設(shè)覆蓋全面的法規(guī)制度體系，不斷健全源頭預(yù)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度體系；健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法、督察聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度。建設(shè)規(guī)范高效的執(zhí)法督察體系，建立以移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)為核心的執(zhí)法信息化管理體系，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征和功能區(qū)劃需求，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化，做到執(zhí)法活動(dòng)全流程、全要素留痕。建設(shè)科學(xué)快速的應(yīng)急處置體系，配備無(wú)人機(jī)、應(yīng)急指揮車(chē)（船）、音視頻和信息傳輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，打造一體化環(huán)境應(yīng)急指揮及信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮通信可視化、污染研判信息化、現(xiàn)場(chǎng)處置科學(xué)化；升級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)管控設(shè)施，增強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控“哨兵”預(yù)警作用。（王凡真） |
